根据欧洲足球协会的规定，欧洲杯预选赛允许每支参赛队伍在每场比赛中进行最多5次球员换人。这项规定的实施是为了保证比赛的公平性和竞争性。球队可以在比赛中的三个时间点进行球员换人，另外两次换人则需要在中场休息时进行。

这种规则旨在为教练和球队提供更多灵活性和战术选择，同时也能够帮助管理球员的体能和伤病情况。值得一提的是，由于换人次数有限，教练们需要精心计划和选择最佳的换人时机，以确保球队在比赛中发挥最佳状态。

欧洲杯预选赛允许每支队伍进行5次换人，这项规定对于球队来说是一项重要的战术策略，也能够提高比赛的观赏性和悬念性。